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李小林:推进权力改革,促进科学发展

发布时间:2019-05-16 点击量:

北京,3月13日在今年的两届会议上,中国人民政治协商会议全国委员会委员,中国电力国际有限公司董事长李小林提出了一项提案《推进电力改革,促进科学发展》。

委员李小林认为,电力工业是国民经济的基础产业,是经济发展和社会进步的重要保证。李晓林委员介绍说,今年是电力体制改革的第十个年头。在肯定成果和发展成果的同时,还必须看到一些问题,如电价的合理平衡,新能源的开发利用,以及工厂与网络的分离。市场交易管理等,进一步深化电力改革,推进改革,促进电力生产,运输和需求各个方面的制度优化,促进整个产业链市场因素的合理配置,建立和完善统一的电力发展规划机制,合理的电价形成机制和有效的市场调节机制。

为推进电力改革,促进科学发展,李小琳委员建议:

一是总结改革经验,及时出台“十二五”电力改革方案。认真,全面地总结“十五”,“十一五”的成果,经验和教训,及时发布“十二五”电力改革实施意见,明确改革目标和方向,增强改革的信心和期望。深化电力改革应抓住三个原则:一是“电力是商品”的原则,是基础;第二,改善人民生活的改革原则,这是本质;第三,建设一个安全,稳定,经济,清洁的现代电力工业体系,这就是目标。基于这三个原则,我们将统一理解,明确方向,协调和促进协调。

二是加强对权力改革工作的领导和协调,切实凝聚改革势头。电力体制改革是一项系统而全面的工作,需要多个部门的合作。世界权力改革的成功经验也表明,中央政府的强有力和持续的推动是改革成功的最重要因素。改革的领导和协调非常重要。例如,可以充分利用权力改革领导小组的作用,使改革工作正常,有助于减少改革的不确定性,保持改革的协调和稳定。同时,我们将积极培育市场参与者,增加包括消费者在内的市场参与者参与改革,凝聚改革势头,共同推进改革。

第三,坚持立法后续行动,允许深入试点。在电力行业和企业分离,工厂和网络分离基本实现的情况下,《电力法》的当前实施已经与业界脱节,迫切需要修改《电力法》,[将介绍0x9A8B],以市场化改革方向和必要的行业管理模式,以法律形式确定,为改革提供法律保障。

同时,选择适当的区域进行电力改革的综合试点:包括输配电价格的独立性,用户选择的自由化,电网的购买和销售的分离。电力和调度功能,以及电力交易。平台的建立,以及政府电力管理模式和手段的改革,既不回避困难,也不回避光明,为综合权力改革创造条件,积累经验。



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